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商洛市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)文明工地管理工作的通知

各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商洛高新區(qū)建設(shè)環(huán)保局：
為全面提升全市建筑工程質(zhì)量安全管理水平，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化和豐富創(chuàng)建文明工地活動(dòng)內(nèi)涵，現(xiàn)就加強(qiáng)商洛市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明工地（以下簡稱市級(jí)文明工地）管理工作通知如下：
　一、總體要求
市級(jí)文明工地是我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程管理的最高榮譽(yù)，評(píng)選工作在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，市局成立評(píng)選委員會(huì)，評(píng)選委員會(huì)主任由局分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，局建管科、市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為委員，評(píng)選委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站，辦公室具體負(fù)責(zé)評(píng)選委員會(huì)工作。
市級(jí)文明工地由施工總承包企業(yè)申報(bào)，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門初評(píng)推薦，市局組織評(píng)選，原則上每年評(píng)選一次。評(píng)選程序?yàn)椋浩髽I(yè)申報(bào)→工程所在地縣區(qū)建設(shè)行政主管部門初評(píng)推薦→申報(bào)資料審查→工程項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)→評(píng)選委員會(huì)評(píng)選→局務(wù)會(huì)審議→發(fā)文表彰。
　　二、評(píng)選范圍
　　申報(bào)范圍為符合基本建設(shè)程序的市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，申報(bào)規(guī)模應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ?br /> 1、市中心城區(qū)建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）；其他各縣區(qū)建筑面積3000平方米以上(含3000平方米)；
2、不具備以上條件，但具有相當(dāng)規(guī)范和良好社會(huì)效益的工程，如標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物。
?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施工程
1、造價(jià)500萬元以上或市政道路工程長度400米以上；全長400米以上或單跨50米以上的橋梁工程；日供水1萬噸以上的供水廠或日處理1萬噸以上的污水處理廠；占地1萬平方米以上且建筑面積1000平方米以上的園林建筑工程；
2、投資800萬元以上的其它市政園林工程。各縣區(qū)應(yīng)積極引導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建市級(jí)文明工地。將環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建市級(jí)文明工地的重點(diǎn)內(nèi)容，在市級(jí)驗(yàn)評(píng)打分中權(quán)重占50%。
　　三、申報(bào)條件
　　申報(bào)市級(jí)文明工地，應(yīng)具備行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)等基本條件(具體內(nèi)容要求祥見市級(jí)文明工地現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)評(píng)分表)。
對(duì)在建筑施工應(yīng)用BIM技術(shù)等科學(xué)管理方法的；工程建設(shè)過程積極應(yīng)用裝配式技術(shù)的；應(yīng)用符合“四節(jié)一環(huán)保”要求的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝較為突出的；在省、市建設(shè)行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中受到表彰的；在市級(jí)文明工地評(píng)選中予以鼓勵(lì)加分。
　　項(xiàng)目開工以來發(fā)生過一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或工程質(zhì)量事故的;因建筑施工揚(yáng)塵，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題行政處罰的；脫離地方實(shí)際的形象工程、政績工程不得申報(bào)市級(jí)文明工地。
四、申報(bào)與資料審查
（一）申報(bào)
　　房屋建筑工程應(yīng)在±0.00－主體封頂前，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在完成建安工程量20%－80%前，由施工總承包企業(yè)填報(bào)《商洛市文明工地評(píng)選申請(qǐng)表》，向工程所在地縣區(qū)建設(shè)行政主管部門申報(bào)?？h區(qū)建設(shè)行政主管部門初評(píng)合格后，每年6月30日前，以書面形式推薦上報(bào)市質(zhì)監(jiān)站(市直項(xiàng)目由總包企業(yè)直接向市質(zhì)監(jiān)站申報(bào))，申報(bào)資料包括：
1.商洛市級(jí)文明工地評(píng)選申請(qǐng)表；
2.項(xiàng)目施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；
3.建設(shè)單位支付安全文明施工措施費(fèi)憑證；
4.創(chuàng)建市級(jí)文明工地工作開展情況。內(nèi)容包含：工程概況、工程目標(biāo)及管理措施、工程的特點(diǎn)與亮點(diǎn)、新技術(shù)推廣使用、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到的程度等。
?。ǘ┵Y料審查
市質(zhì)監(jiān)站對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，審查合格的隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)。
五、現(xiàn)場復(fù)查及評(píng)選
　?。ㄒ唬┯稍u(píng)選辦公室組織相關(guān)專家，組成驗(yàn)評(píng)專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，按照市級(jí)文明工地現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)評(píng)分表（行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)）量化打分。按照權(quán)重（房屋建筑工程的權(quán)重為10:30:30:10:10:10，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的權(quán)重為10:10:10:50:10:10）計(jì)算綜合得分，得分85分（含85分）以上的施工項(xiàng)目為合格。
　　現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)工作流程：施工企業(yè)介紹項(xiàng)目市級(jí)文明工地創(chuàng)建情況→建設(shè)、監(jiān)理及質(zhì)量安全監(jiān)督單位對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)→查閱項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料→實(shí)地檢查→驗(yàn)評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場講評(píng)→驗(yàn)評(píng)組進(jìn)行考評(píng)打分→形成評(píng)選初步意見。
　　市級(jí)文明施工現(xiàn)場會(huì)觀摩工地或在住建廳質(zhì)量安全檢查中受到表彰的工地免予現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)，直接予以認(rèn)定通過。
　?。ǘ┰u(píng)選委員會(huì)辦公室每年7月份對(duì)驗(yàn)評(píng)的工程進(jìn)行匯總，組織召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，聽取市質(zhì)監(jiān)站審查、驗(yàn)評(píng)情況匯報(bào)，評(píng)審委員會(huì)提出初步評(píng)選結(jié)果。市質(zhì)監(jiān)站將評(píng)選結(jié)果提交局務(wù)會(huì)進(jìn)行審議，審議結(jié)果在“商洛建設(shè)網(wǎng)”進(jìn)行公告公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的，每年8月份由市局發(fā)文命名表彰并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書。
六、監(jiān)督管理
（一）市局將獲得“市級(jí)文明工地”榮譽(yù)的相關(guān)單位推薦省廳在陜西省住建領(lǐng)域信用管理服務(wù)平臺(tái)和信用中國（陜西）上推送，鼓勵(lì)先進(jìn)，記入企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用檔案。
（二）2020年5月1日后開工，建設(shè)規(guī)模5000平方米以上的房屋建筑項(xiàng)目均應(yīng)創(chuàng)建市級(jí)文明工地，未創(chuàng)建或創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的，建議項(xiàng)目建設(shè)單位扣減安全文明措施費(fèi)。
（三）施工總包企業(yè)在安全生產(chǎn)許可周期內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)文明工地項(xiàng)目占總施工項(xiàng)目（不包括未達(dá)到創(chuàng)建規(guī)模的項(xiàng)目）比例到達(dá)70%以上的，在安全生產(chǎn)許可證延期考評(píng)時(shí)予以加分；對(duì)未創(chuàng)建或創(chuàng)建比例低于30%的，在安全生產(chǎn)許可證延期考評(píng)時(shí)予以扣分。
（四）對(duì)市級(jí)文明工地項(xiàng)目達(dá)到評(píng)選省級(jí)文明工地的，在企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上，由市局推薦上報(bào)省廳參加省級(jí)文明工地評(píng)選。
（五）各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)市級(jí)文明工地的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)評(píng)選市級(jí)文明工地后，工程竣工驗(yàn)收備案前，發(fā)生工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的、受到行政處罰的、被投訴及弄虛作假的，由市局撤銷其市級(jí)文明工地榮譽(yù)，并在全市予以通報(bào)。
（六）自本通知下發(fā)之日起，原市級(jí)文明工地評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)廢止。

附件：1.商洛市文明工地評(píng)選申請(qǐng)表
 2.商洛市文明工地現(xiàn)場驗(yàn)評(píng)評(píng)分表



                                                    商洛市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
                                                           2020年5月6日
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